“九项整治清零”行动下的美丽崇信
平凉日报全媒体记者刘英娜文/图
气温上升，光照日久，麦粒逐渐饱满，甜瓜散发香气。临近端午，行走在崇信乡村，犹如踱进一幅画里，葱郁的田野，斑斓的风景，整洁的村社，恬静的气息，让人忍不住慢下脚步，感受崇信乡村的美丽、精致和美好。
过去几年，崇信县在乡村建设和乡村治理方面的成绩有目共睹：全省村庄清洁行动先进县、全国村庄清洁行动先进县、国家生态文明建设示范县、全国文明城市提名城市……虽然手握金字招牌，但崇信干部群众很清醒：改善农村生产生活条件，满足群众美好生活需要，是一项久久为功的系统工程，是一条持续不断的探索之路。
“过渡期内，如何巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴？怎么巩固提高来之不易的成绩？我们把人居环境整治作为乡村建设、乡村治理的突破口，安排部署了‘九项整治清零’行动。”崇信县委书记张拴会表示，“九项整治清零”是后评估倒逼出来的一项工作，既然提出清零，就要下决心、实打实、不含水分的清零。
据《崇信县集中开展“九项整治清零”行动实施方案》，崇信县部署开展了拆违治乱、农村户厕、撂荒地块、盗采砂石、河沟排污、供水隐患、自备水井、河沟乱象、裸露土地“九项整治清零”行动，最终要实现农村无废弃房屋、无问题厕所、无乱堆乱放、无撂荒耕地、无河沟乱象、无裸露土地、无黑臭水体、无污水乱排、无供水隐患、无白色污染的“十无目标”。
问题导向，不遮不掩全力查漏补缺
4月15日，完成了间平方米危旧房屋的拆除及清运工作，柏树镇吴家湾村*支部书记朱鹏伟才松了一口气。
“这次拆危，主要针对乱占耕地建房和危残建筑。”朱鹏伟说，“两不愁三保障”确保群众都住上了安全住房，但有些群众存放农具、堆放杂物的仍是危房，有些常年在外务工不回家的群众的房子也放成了危房，还有因为之前没有规划乱建的房子、房龄超过四五十年的房子等等，这些都存在极大安全隐患。
吴家湾村拆危现场（资料图）
记者在吴家湾村走访发现，村里新房子不多，老房子倒是不少。村民*秀玲告诉记者，村里最新的房子是年地震后重建的，十多年来，看着别的村都建“新农村”，修新房子，但是吴家湾村却没有多大变化。
“这是事实，吴家湾村确实错失了发展机遇。”柏树镇副镇长史双江表示，村里发展的好不好，村容村貌是直观表现，柴草乱放、垃圾乱堆、粪污臭气熏天，在以前的吴家湾村很常见，“是全镇的重点整治区域。”
不回避，不遮掩，直面问题才能解决问题。
吴家湾村的转机来自于软弱涣散村*组织整顿，县委书记亲自包抓，因“症”施策，对“策”施*，抓*建、抓班子、抓干部、抓作风，切实推动吴家湾村*组织整顿提升和整体面貌改观改善。
“我刚来的时候，村里连一盏路灯都没有。”年，通过省委组织部统一组织的专业化管理的村*组织书记选聘考试，朱鹏伟到吴家湾村担任村支书，工作突破口就是人居环境整治，修村部，建广场，清理垃圾，栽花种树。“让群众看到真真切切的改变。”
今年初，崇信县“九项整治清零”行动启动后，吴家湾村查缺补漏，开展了拉网式清查摸排，完成危旧房拆除26户，清除残垣断壁米，整改问题厕所10户，清理“门前三堆”、沟渠垃圾等18吨。
整治后的吴家湾村碾麦场
从吴家湾村村部出发，经吴北社、吴南社、韩庄社，这条1公里长的硬化路一侧是群众的宅基地，另一侧则是碾麦场和场房。虽然收割实现了机械化，但群众还是习惯将玉米杆、荏杆、胡麻杆等堆放在碾麦场，农具也存放在场房。在朱鹏伟的手机照片里，记者看到了横七竖八的农作物秸秆和屋顶透光的场房。而在现实场景中，记者看到的则是光洁的碾麦场和整齐码放的秸秆，危旧场房也已被拆除，不见了踪影。
“现在确实干净整齐多了，变化大得很，环境卫生一好，人心情都好了。”*秀玲一出门就能看到规整一新的碾麦场，她家门前一处危房拆除后已经种上了地膜玉米，视野开阔了不少。
*秀玲的感慨代表了大多数村民，但拆危过程中的困难和阻挠也不少。“主要难点在‘一户一宅’，特别是在外务工户。”朱鹏伟说，村民吴陆林全家都在银川，村里的房子墙体已经塌陷，门窗也已破损。为了拆危，社长打电话，家门做工作，村上讲*策，三番五次解释，并承诺保留宅基地，他才同意。“拆除之后先让亲戚帮忙复垦，以后他要回来修房，村上可以协调到集中居住区，如果有资金困难，还能帮助申请贷款，总之要先解决后顾之忧，才能得到群众的信任。”
吴家湾村拆危现场（资料图）
用心用情自然能换来理解和支持，如今的吴家湾村，人居环境大为改善，村容村貌明显改观，群众的满意度、信任度、幸福感、获得感显著增强。
吴家湾村的情况，在崇信并不普遍，但以微见著，可见崇信干部职工在对待这件事情上的决心和勇气。目前，崇信县农村拆违治乱清零行动已近尾声，美丽崇信的底气越来越足。
求精求细，绣花功夫做足精致文章
锦屏镇新集村是崇信的东大门，新集村的人居环境直接影响崇信的对外形象。
农村人居环境整治、原S沿线人居环境整治、“九项整治清零”行动……在一次次整治行动中，在“三大革命”“六项行动”“四季战役”的洗礼中，新集村脱胎换骨，任谁过这东大门，都要赞一声“美”。
记者驱车而来，先被道路两旁高大的绿树、各色的花草所吸引，再看房屋，成排成行、错落有致。下车后，见到的是干净整洁的巷道，依势而建的微景观——新集村真是下足了绣花功夫，也“绣”出了一幅精致的人居环境美景图。
新集村胡同口，原本是个废弃的合作社社址，五间活动板房，满院子的石块废料，门口堆满了垃圾。原S沿线整治行动中，拆了板房、清了垃圾、做了绿化、修了亭子、打造了微地形景观。
“为什么费这么大劲？因为后面就是村里的草莓采摘园啊，游客来采摘，看到脏乱差的环境根本不想多待。现在好了，可以在亭子里看看景吹吹风，捎带着草莓都能多买几盒。”新集村*支部书记、村委会主任朱鸿飞说，景不是随便造的，也不仅是造来看的，优美环境和产业发展要相互借力。
今年春天，“九项整治清零”行动启动后，朱鸿飞又带着村民在胡同口及路边洒下了小冠花和三叶草的种子。夏天的热风一吹，红红绿绿一片，再也看不到一丝裸露的土地。
“清零”就是这么一丝不苟、精益求精。
路边的残垣断壁，就地取材，利用青砖做成文化墙；拆掉的危房，因地制宜，或复垦或绿化；栽植的苗木，金叶榆、红叶李、海棠、月季，高低形态要有设计，*白红绿要有搭配；打造的微地形，既要顺应自然，还要中看中用，达到改善生态环境的目的……
这样的小细节，朱鸿飞能说出几箩筐，我们的脚步正好停在了新集沟。这原本是一条老沟渠，平时路和渠不分，人和水不分，但若遇到大雨，从山里奔涌出的泥水就会冲上路面。这是一个可以想象的画面，但记者看到的，是治理过的新集沟，做了微景观，修了溢流堰，既美化了环境，又保障了安全。
“清零”还需细如发丝、水磨工夫。
几年前，崇信县在全市率先开展了农村厕所改造，至年底，卫生厕所覆盖率已达85%以上。按照此次农村户厕整治清零行动安排，对全县79个行*村摸排出的问题厕所，需整改的立即整改，需维修的马上维修，需维护的长期维护，目的只有一个，确保所有改厕能够正常使用、长期使用。
具体到新集村，家家户户都用上了改造厕所，该操心的是谁家厕所排气管低了短了，水泵不工作了，吸粪车没有及时清理等问题。
村民李会娥前段时间就因为厕所不能自动冲水而烦恼。村上了解到这个情况，立马进行了排查，发现是线路问题，换掉之后就恢复如常。“水厕用惯了，就是比原来的旱厕好。”李会娥说，厕所用久了难免有些小毛病，村上干部经常上门问寻，有问题马上就能解决。
厕所的事是小事吗？“群众利益无小事，民生问题大于天。”朱鸿飞的回答十分笃定，“‘清零’清什么？大面上的问题已经解决了，剩下的就是从小从细入手，让农村的环境更舒适，让群众的生活更舒心。”
在崇信，像新集这样的美丽村庄不在少数。良好的人居环境，是乡村振兴的基础，是群众深切的期盼，是乡情乡愁的重要寄托，也是精致崇信的具体体现。
务实务效，事无巨细体现为民情怀
今年1月20日，崇信县河长制办公室工作人员梁雅琴在每天的例行巡河过程中，发现魏家沟河段内有塑料地膜及垃圾，便立即给涉河属地锦屏镇发出督办件。接到督办件，锦屏镇及时组织乡级河长，调度村级河长、沟长，带领保洁员进行清理，并将清理前后对比照片和整改报告上报县河长办。经县河长办现场复核，认定达到整改要求，撤案销号。
“这是一套标准的整改流程。”梁雅琴说，发现河道沟道里有垃圾、柴草、建筑物等影响行洪的物体，能现场整改的要立行立改，需要时间的，河长办会发出督办件。“一般要求7个工作日整改到位，但魏家沟河段的问题3天就整改完成了。”
清理河道内堆积砂料（资料图）
整改见速度，得益于年初占沟占河整治清零行动的开展。据崇信县水务局统计，至目前，已督办占河占沟乱象问题75件，清理各类垃圾余吨，督办问题已全部整改，发现问题全部清零，有效推动了河湖治理从“整治”向“长治”转变。
年12月1日，《地下水管理条例》正式施行，对地下水开发、利用、监管、监测等提出明确要求。按照《条例》规定，崇信县迅速摸排了全县自备井情况，对汭河、黑河、达溪河周边的厂矿企业、洗车店、加水点用水情况进行了检查，计划关闭自备井30眼。
新窑镇污水处理厂（资料图）
新窑镇赤城煤矿在建矿初期打了4眼自备井，《地下水管理条例》施行之后，这4眼自备井被列入关闭范围。“前提是要先给矿区供上水，保证生产生活。”崇信县水利服务站副站长张海燕说，去年底，水利服务站把管道铺设到赤城煤矿，自来水通到了矿区，保障了3月中旬赤城煤矿自备井的顺利关闭。至目前，崇信县已关闭自备井34眼，全面完成自备水源井关闭整治清零。
“九项整治清零”行动的开展，是为了解决问题，而不是制造矛盾，必须把务实作为前提，把务效作为标准。
王宏斌是锦屏镇水利水保工作站站长，站里7名工作人员要服务辖区22个村的供水需求。“按照管理条例，户内设施是群众自行管理，但大多数人都不会维修，为了方便群众，只要找到我们的，全部上门免费维修，保障正常用水。”王宏斌说，换水表、换管道、修阀门、修龙头，只要群众需要，他们全部来者不拒。
今年春天最冷的几天，关村村村民朱长业打电话，说家里没水。王宏斌和同事们不顾雪天路滑，冒着危险赶到老朱家，经多方查找，才知道是老两口经常性开合阀门，导致阀门芯出现故障，检查井也有漏水情况。王宏斌他们在雪地里爬上爬下，换芯子、换水管，忙了几个小时。正常通水后，老朱很感激，非得留王宏斌他们在家里吃一顿饸饹面不可。
崇信县铜城水库（资料图）
据介绍，农村供水安全问题整治清零行动开展以来，崇信县已维修更换全县主支管线15处，更换用水户户内黑胶管、阀门、龙头件，净化保养四大水厂供水设备12台；完成百贯沟煤矿管道改迁，五举煤矿、周寨煤矿通水工作，确保群众生活用水和企业生产用水。
“群众的一句暖心话就是最大的鼓励，一个满足的笑容就是最好的安慰。”这是参与“九项整治清零”行动的干部职工的心声，从年初至目前，整治内容已基本实现动态清零。行动涉及全县所有乡镇、多个部门，大家明白，只有全县上下齐心协力，才能为建设更加美好的崇信提供有力支撑。